住建局行政審批系統

發布時間:2016-9-20     來源:建功星通訊小組


網上審批大廳屬于電子政務工程,本身不產生直接經濟效益,但會優化經濟發展軟環境,從而帶動經濟發展。經濟效益主要是從政府和項目業主兩個角度來分析,體現在以下幾個方面:

    • 通過綜合運用現代信息網絡技術與現代數字技術,改革政府傳統的組織模式、工作方法和服務行為方式,實現電子化、網絡化,規范了行政行為,大大提高了政府的行政效率,大幅節省行政成本。
    • 采用網上辦公,節約資源。網絡化辦公使得紙質文件大量減少,隨之而來的印刷、用紙等辦公費用也相應縮減。
    • 通過該平臺的建設,政府部門提供了及時、快捷的服務,公眾和企業可以及時獲得各種信息,接受服務的時間也大大縮短,減少了到政府部門跑腿的次數,花費的成本大大降低,從而促進社會成本大大降低。企業可以將更多的精力投入到生產中,提升企業的競爭力,創造更多的價值。
    • 該平臺建成后,產生的社會效益也是顯而易見的,主要體現在以下幾個方面:
    • 將提高政府部門的行政效率、行政能力和管理水平。通過該平臺的建設,可以通過業務梳理發現行政管理中存在的問題。從而規范行政行為,推進政府業務流程的梳理和優化,改進管理方式和運作模式,以適應政府職能轉變的客觀要求,真正實現信息化、管理技術與工作流程的一體化。綜合辦公平臺建成后,許多行政許可事項的工作流程將得到改善,工作的便民性將更加明顯。
    • 將更好的為市民和企業提供良好的服務,方便群眾。綜合辦公平臺建成后可以加速企業和市民審批事項的辦理速度,為企業和市民帶來方便。同時,可以為企業和市民提供良好的網上辦事服務,并且利用網站、便民信息等服務手段,為老百姓提供貼身服務。
    • 帶動全市的信息化水平。通過該平臺的建設,促進政府、企業和市民信息共享和交換,提升企業的信息化進程,帶動全市信息化水平的發展。

系統體系結構


解決方案的系統框架圖
行政審批平臺,以管理為驅動,注重風險全面快速識別、多種形式手段干預、及時有效規避,形成管理持續提升的模式;
服務平臺,以服務為前提,便民為宗旨,注重服務手段多樣、服務響應及時、信息安全準確,讓服務更方便、更貼心;
數據整合平臺,以數據為中心,注重數據整理分類、數據統一調度,數據快速響應,使數據更直觀、更有效,加強數據響應性能,提高數據輔助分析能力;
基礎信息平臺,統一管理、統一配置、統一監控,注重系統安全性、易維護性、可擴展性,充分適應目前業務特色及未來業務的發展需要;
信息共享平臺,以信息共享為基礎,注重信息來源統一、信息交互安全、信息共享充分,提供靈活的接入方式、可定義的報文載體、安全的通信機制,加強與協作單位的信息共享、提升數據完整性、降低管理風險。

系統邏輯框架

如何實現系統框架,網上審批大廳解決方案共分為五個層次,基礎設施層、數據資源層、應用支撐平臺層、應用層、表示層。
基礎設施層:包括網絡系統、服務器等硬件設施、以及操作系統、數據庫、中間件等基礎軟件平臺。
數據資源層:是整個項目的數據庫系統,主要業務數據、管理數據、服務類數據、決策類數據。
應用支撐平臺層:為項目建設提供應用支撐框架和底層通用服務,主要由三個部分組成:開發環境、運行與管理環境和構件庫。
應用層(也稱業務層):以應用支撐平臺和應用構件為基礎,向最終用戶提供業務處理功能的各類應用系統,主要包括房地產市場監測分析、行政執法、運維管理、數據交換(接口、綜合查詢)、電子檔案、網上審批大廳、綜合查詢統計、短信、決策分析、績效考核、風險控制、網上辦事等子系統。
表示層:門戶層是整個系統的接入門戶,主要分為內網門戶和網上辦事和公眾服務。
安全體系與信息化標準:位于整個體系架構的“兩翼”,是兩個支柱,貫穿于整個體系架構各層的建設過程中。

功能介紹

網上審批大廳

 

概述

項目業主在審批大廳查看申報項目的辦事指南,并申報事項;對審批中的事項進行流程跟蹤,了解審批情況;對退回的事項,可查看退回原因,進行修改,再次提交申報。對申報完成的事項,可進行事項的評價;可對辦理超時的事項進行投訴。

業務設計

  1. 辦事指南管理

維護辦事指南信息,如:辦理依據,受理范圍,審批條件,承辦科室,審批時限,收費情況,受理地址,流程圖等。
 

  1. 支撐材料管理

維護材料名稱,材料模板上傳下載,材料來源,材料說明等。
 

  1. 流程信息設置

設置每個事項所關聯的流程,每個流程中的環節,以及環節對應的處理人,流程權限、流程時限等信息。
 

  1. 事項管理

可以進行事項的統計匯總,導出報表,導出評價結果。
 

  1. 查看辦事指南

辦事指南包括:辦理依據,受理范圍,審批條件,承辦科室,審批時限,收費情況,受理地址,流程圖等信息。
 

  1. 在線申報事項

填寫相對應事項的申請表、上傳對申請材料等。
 
 

  1. 事項流程跟蹤

業主對已經審批中的事項可以隨時進行流程跟蹤,查看具體審批進度。
 

  1. 查看事項退回原因

退回的事項,可以查看退回原因,并且修改申報事項信息,進行再次提交。
 

  1. 評價事項

可以評價審批完成的事項
 

  1. 企業信息維護

項目業主可維護自己企業的基礎信息
 

  1. 事項投訴

在審批過程中,如果發現超時辦理的環節,項目業主可以對該事項進行投訴,由曲靖市住房和城鄉建設局監督部門進行處理。
 

行政審批子系統

概述

曲靖市住房和城鄉建設局工作人員通過行政審批子系統對項目業主提交的申報項目進行審批。

業務設計

  1. 事項審批:可以辦理業主提交的事項

 

  1. 退回:業主的申報事項不滿足要求可以退回給項目業主

 

  1. 監督:對所有事項辦理的流程進行監控。

 

  1. 投訴:項目業主在申報某個事項的時候,發現辦理超時等情況,可以再系統里面提出投訴,由相關部門接受進行處理后,把處理結果反饋給項目業主。

 

  1. 催辦:超時或即將超時的事項,監督部門可以發送催辦消息

 

  1. 統計分析:根據不同的條件檢索事項辦理結果,并且導出報表

 

  1. 組織結構管理:維護人員、崗位、部門的信息

 

  1. 授權管理:針對不同部門,不同崗位的人賦予系統不同的使用角色

 

  1. 日志管理:用戶對系統的操作,會有日志進行記錄

 

  1. 工作日設置:設置了對應的日期以后,時間到該日期流程不計時

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